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壯麗70年·奮斗新時代丨“海上綠肺”沁心田

發布時間:2019年10月09日 09:20    來源:舟山日報  未經授權 不得轉載

  “海上綠肺”沁心田——舟山市創建國家園林城市紀實

本版圖片由市創園辦提供

  金秋十月,遙遠的北國秋意盎然,浙江沿海的舟山依舊綠意滿城。

  放眼望去,從天際線到海岸線,從老城區到新城區,從城市迎賓大道到隧道出入口……滿眼的青翠,在縱情蔓延、恣意生長。

  把鏡頭拉近。綠樹紅花間,踏青、賞花、攝影好不愜意,來往市民、游客的一張張笑臉,溢滿了幸福感和獲得感。

  以綠為衣,氣象萬千;美麗海島,風華正茂。

  綠色,正成為舟山這座海上花園城市的底色、特色和品牌。

  踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,近年來,舟山通過高起點規劃、高質量建設、高水平管理,積極創建國家園林城市,打造天更藍、水更綠、環境更美,品質與氣質兼優的海上花園城市。

  多年運筆,如畫美卷。隨著11.9億元的園林綠化建設資金投入,截至2018年底,我市建成區綠地率達到36.92%,建成區綠化覆蓋率41.86%,建成區人均公園綠地面積達到12.37平方米,均已超過國家園林城市創建測評標準。

  秉承著只爭朝夕、不勝不休的精神干事業,我們看到的是城市人文的風骨和山水田園的雋美相熠生輝,聽到的是萬千舟山人,追求綠色生態夢的鏗鏘腳步!

  科學建綠 做好“顯山露水”大文章

  抬頭邂逅“舟山藍”,環顧四下,不難發現綠色的印記。推窗望綠、行路見蔭,正是國家園林城市創建核心指標的全面趕超,帶來的實實在在的變化。

  舟山市委市政府把創建國家園林城市,作為建設海上花園城市的重要抓手,實現高品質、高品味的活力宜居環境,切實提高老百姓的幸福感和滿意度。

  懷著這樣的利民初心,2016年,舟山市全面啟動國家園林城市創建工作,制訂了《舟山市創建國家園林城市實施方案》,成立由市長擔任組長的創建領導小組,創園各項工作持續、有效推進。

  謀定而后動。舟山著力頂層設計,高起點、高水平修編了綠地系統規劃,明確了“一脊四區三并軸、綠蔭環繞花園城”(一脊:山體生態景觀脊;四區:重點城市綠化區、一般城市綠化區、工業防護綠化區、濱海生態保護區;三并軸:橫貫本島的三條綠軸;綠蔭環繞花園城:九廊、多圈、多點)的綠地系統結構。

  同時,形成海綿城市建設、污水工程等專項規劃,專門制定了城市綠線管理辦法,并于2018年3月出臺我市首部綠色法——《舟山市城市綠化條例》,對建筑項目綠地率指標等有了明確規定,通過法規與規范性文件的有序銜接、相互促進、互為補充,構筑起科學、完善的制度體系。

  一手抓建設,一手抓保護。舟山堅持“生態優先、科學建綠”的原則,制訂了中心城區生態修復、生物多樣性保護、濕地資源保護等專項規劃,筑牢生態安全屏障,厚植綠色發展根基。

  規劃是前提,落實是關鍵——

  算好“綠色賬”,對中心城區的生態敏感性、山體環境、水環境、大氣環境、綠地空間、鄉土文化遺產、生物多樣性進行了生態調查與評估,建立生態修復項目庫;

  開展山體生態修復,通過土地整理、景觀再造、礦地綜合利用,2016-2018年修復完成34處,恢復礦山面積93.2公頃;

  開展廢棄地排摸,科學排查12處疑似污染地,全市目前無污染地及廢棄地;

  開展水體修復,建設水體綠化帶,剿滅劣Ⅴ類水;

  開展綠化修復,以濱海大道建設為抓手,精心構建濱海環灣景觀結構,突出濱海特色、體現自然形態。

  各種行之有效的措施修復生態,讓一座座荒山,披上綠衣,一條條河道,成為綠帶,織就了連片蔥郁的綠網,讓舟山的綠色版圖不斷擴大。

  受土壤、氣候等條件的限制,海島綠化艱巨,一般植物難以生長。舟山在科技上下苦功、謀突破,開展海岸植物調查研究、紅千層引種篩選與繁育技術研究、海島優良觀賞和高抗性樹種育苗與栽培技術推廣示范等科研成果,均已廣泛應用。

  近者悅,遠者來。此間村在林中,城在綠中,人在景中,舟山處處蘊藏生機,風光無限。

  以人為本 走出家門就是景

  傍晚,微風拂過,新城大橋下的海面,泛起層層漣漪,在兩岸光影映襯下,波光盈盈、相映成趣。家住新晨頤景園的劉輝經常與妻子在櫻花公園散步,“前腳剛出家門,后腳就到了公園,太幸福了。 ”

  新城濱海風景帶,何止一個公園?風景秀麗的海景道上,有海景公園、橋畔公園以及道路兩旁隨處可見的帶狀綠地、景觀小品,春至濃時,還能在櫻花公園觀賞大山櫻、普賢象、染井吉野。

  海島土地資源稀缺,城區更是寸土寸金,舟山卻舍得把好地段拿出來建公園。如櫻花公園這般不鮮見,新城翁浦公園、定海海山公園等品質高端的公園,都建在了市民的家門口。逛公園,成為市民生活不可或缺的一部分。

  南起朱家尖大橋,北至菜花山的東港蓮花洋公園,總長約3.8公里,寬55米,綠化面積達20余萬平方米。傍晚以后,或扶老攜幼,或休閑鍛煉,在綠蔭中緩行與疾跑的人影,詮釋著城市的綠意與活力。

  與蓮花洋公園情景呼應的,是武嶺濕地公園。清澈靈動的河水、蒼翠蓊郁的山體和秀美宜人的沿岸風景,引人流連。“看到東港的美麗發展,我打心眼里感到高興。 ”寧興金色海岸業主方先生笑著說。

  打開數據看變化:創園以來,全市新建城市公園11個、新建街頭游園26個,形成了6個綜合公園、13個社區公園、8個專類公園、3個帶狀公園、149個街旁綠地,公園綠地總面積757.34公頃,城市公園綠地服務半徑覆蓋率達到86.36%。

  今天,舟山人可以驕傲地宣告,只要你在城區,無論住在哪里,必定“300米見綠,500米入園”。

  園林綠化,既有量的遞增,更有質的提升。舟山將海洋、佛教、軍旅、漁俗等獨特文化元素,融入綠化景觀,建設“記得住鄉愁”的城市生態園林,形成了不少具有海島特色的點睛之作。

  以海為線,以山為軸,串聯起沿途公園,打造定海五山綠道、新城朝圣古道,并嫁接縱橫交錯的道路系統,與朱家尖城區綠道相連,山、海、城交融,形成“游山親水、觀城禮佛”的綠道網絡。

  以史為根,以文為魂,舟山鴉片戰爭遺址公園弘揚“定海三總兵”愛國主義精神,友好公園宣揚中韓友好文化,海山公園矗立郭沫若題詞的“海山增輝”牌坊等。其中2015年竣工的定海柳永文化廣場,是舟山首個以歷史人物為主題的公園。

  如今,我市構建起綠網織全城、山海文化濃的生態城市格局,正源源不斷釋放綠色紅利,讓人們在城市里擁抱綠色、傳承文化。

  資源集約 建設節約型園林綠化

  在創園過程中,把節約理念貫穿于規劃、建設、管理的全過程,舟山不斷推動節約型城市園林綠化建設,引導和實現綠化發展模式的轉變。

  漫步城中,細心的市民會發現,近年來的園林綠化中,大量采用了普陀樟、竹柏、木麻黃等本地的鄉土樹種。這些樹種生命力強、存活率高,不僅點綴了風景,且滿載人們的鄉愁情懷。

  “使用鄉土樹種,不但經濟實用,而且能發揮最佳生態功能。 ”市創園辦相關負責人表示,我市已編制完成《城市園林植物配置與選擇技術導則(試行)》,積極推廣鄉土樹種,讓鄉土樹種成為綠化標配。

  立體綠化是節約型園林綠化的重要內容。舟山出臺《關于推進城市空間立體綠化建設的實施意見》,發展垂直綠化、屋頂綠化和陽臺綠化,將立體綠化納入新建居住區綠地驗收范圍,重點推進機關事業、學校、醫院等單位的公共服務設施的立體綠化建設。至今,我市共建成立體綠化77處,面積40公頃。

  針對老城區綠量不足、布局不均的現實,全面實行見縫插綠、拆墻透綠、拆舊建綠,讓市民共享更多綠色空間。沈家門蒲灣二區有一處口袋公園,白色墻面上繪著水墨畫,與綠意互相掩映。“這里原來是危房,現在拆除變公園,居住環境敞亮了,空閑時也有地方散步了。”附近居民劉大媽樂得合不攏嘴。

  據統計,我市中心城區自2002年以來,新建和改建居住區264個,其中綠地達標率95.83%。并大力開展園林式居住區、園林式單位創建活動,2017-2018年評選出園林式居住區(單位)128個,園林式居住區和單位年提升率在10%以上。

  讓綠色無處不在,不僅提升了單位、學校、住宅小區的綠化品質,也打造了亮麗的城市風景線、群眾家門口的休憩園。

  另一手,“路成綠至”的道路綠化建設,為廣大市民低碳出行,提供了更為舒心的活動空間。

  依托城市濱海公園,近50公里長的濱海大道貫通定海、新城、普陀,融合海、島、山、港、路、船等特色,打造了竹山全景公園、田螺峙公園、江灣船廠公園等十余個城市公園,一條賞心悅目的綠色“漫步道”沿著海岸線蜿蜒延伸。

  如果把濱海大道看作是城市綠道的主脈,那么縱橫交錯的路網就是一條條細脈,共同構建成城鄉一體、低碳節能的綠道網絡系統。

  近年來,因地制宜、景觀各異地將綠化施工融入進道路建設,形成了海天大道、千島路、新城大道、興港大道等一批“省級綠化美化示范路”,體育路、港島路、怡島路、環城東路等一批“省級街容示范街”,同時加快林蔭路建設。

  變化有目共睹。目前,市區城市道路總長238.69公里,道路綠化普及率為95.52%,道路綠地達標率86.73%,林蔭路推廣率82.47%。截至2018年底,累計建成城鎮型綠道95.35公里、郊野型綠道85.5公里。

  顏值飆升的城市道路,成為一個個城市景觀,秀出網紅新氣質,透出幸福新生活。

  全面提質 增強城市品質感和宜居度

  尋景金塘,驚喜不期而遇。

  瀝港街頭,一幅幅反映抗倭歷史的文化畫卷躍然墻上;柳行古鎮“舊瓶”裝“新酒”,民俗文化中心已露芳容;依水成街、形成于清光緒年間的“柳行半邊街”,古樸自然,時光靜好……

  尤讓人驚嘆的,是鎮上寬敞整潔、通暢有序的道路。“以前車子、電瓶車、路人都混在路上,亂糟糟的。”據當地相關責任人介紹,金塘引入“城市保姆”破解整治人力不足難題,地毯式解決三車三亂、跨門經營等,成效顯著。

  從老百姓最關心、最直接、最迫切的現實問題入手,優化人居環境,是我市創建國家園林城市的初心與使命。金塘的嬗變,源于我市2017年開展的“城鄉環境綜合整治大會戰”行動。

  三年來,圍繞打造“最干凈、最美麗的海上花園城市”目標,全市范圍內,重點對戶外廣告、沿街立面、背街小巷、亂停車、亂設攤、廢舊收購業等城市亂象,進行超常規的綜合整治,城市面貌煥然一新。

  三分建設、七分管理,環境綜合整治又是城市管理中的重點和難點。借力科技,智慧城管信息指揮系統,讓城市管理像“繡花”一樣精細。

  目前,投資1200萬元的系統一期,已基本建成智慧城管指揮中心、日常管理平臺、應急指揮平臺、公共服務平臺、決策分析平臺的“一中心四平臺”架構,實現了“第一時間”發現問題、處置問題和解決問題,從而提升了城市管理的效率、質量和水平。

  該系統在2018年試運行期間,本島定海、普陀、新城區域下半年結案率96.7%,受理數、立案數均是上年同期實行數字城管時的近3倍,處置速度提高了30%,結案率提升近10%。

  以點帶面,舟山緊扣“品質”主題,全面開啟新一輪建設工作,完善功能要素,進一步提升城市承載力和宜居性。

  首先上馬的,是公用基礎設施建設,這是筑牢城市里子的民生工程。舟山不斷加大投入力度,推進城市供水、排水、供氣一體化發展,設計規模日污水處理能力15萬噸的舟山污水處理廠一期項目今年已按計劃開工,日處理能力600噸的垃圾焚燒發電廠三期建設項目即將投運,千島中央商務區地下綜合管廊工程正在加快推進。

  與此同時,嚴格控制新建項目景觀照明能耗和規模,建立優質高效、經濟舒適、安全可靠、生態環保的城市照明環境。截至去年底,市區城市管網水檢驗項目合格率100%,污水處理率95.81%,污水處理污泥達標處置率100%,生活垃圾無害化處理率100%,道路完好率96.95%,照明功率密度達標率100%。

  一項項實事的“高分”落成,扎扎實實地落筆在城市考卷。去年至今,我市實施“品質舟山”建設55項工作任務,1038.74億元的大手筆投入,換來城鄉生態景觀品質、城鄉綜合環境面貌、市政公用設施功能,以及城市空間發展格局、城市綜合交通體系等各方面的顯著改善。

  藍天共碧水,綠樹映紅花,舟山人盡情品嘗著綠色生活的鮮美。

  宜居宜業,人和景美,舟山邁向國家園林城市的步伐,鏗鏘有力。

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